Журнал «Технологии безопасности и инженерные системы» №6'2005

ОФИЦИАЛЬНАЯ ТРИБУНА

Системный кризис или временные трудности?
Мнение профессионалов о состоянии стройкомплекса

«В настоящее время налицо все признаки системного кризиса в строительной отрасли: из строительства ушло более 10 тысяч работников, впервые за многие годы на базах лежат невостребованные башенные краны, вернулась практика бартера. И хотя городское руководство считает, что это временные трудности, я утверждаю, что это именно системный кризис», — говорит вице-президент, директор «Союзпетростроя», профессор, заслуженный экономист России Лев Каплан. Мы попросили Льва Моисеевича дать интервью и более подробно изложить свою позицию.

Как отразились изменения законодательства на состоянии строительного комплекса?

Строительная отрасль, особенно жилищное строительство, переживает нелегкие времена. Вступили в действие новые документы, предусмотренные так называемым федеральным «пакетом жилищных законов», принятых в конце 2004 года. С 1 апреля формально вступил в силу Федеральный закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости», а с 1 октября 2005 года — норма Градостроительного кодекса, устанавливающая новый порядок предоставления объектов недвижимости только на торгах, а в части жилищного строительства — на аукционах. Одновременно предпринимаются попытки наладить ипотечное кредитование жилищного строительства на основе Закона об ипотеке идополнений к нему, содержащихся в упомянутом «пакете».

<полный вариант в PDF формате>

О московском опыте получения участков под застройку.
Плюсы создания ТСЖ

Можно ли законным образом приобрести в собственность участок, выделенный под застройку, и как получить права заказчика-застройщика для реализации проектов застройки кварталов? Директор московского Агентства управления земельно-имущественными комплексами профессор Александр Васильевич Толмачев убежден, что современное российское законодательство такие возможности предоставляет. Более того, возможности законодательства уже активно используются в Москве.

Я был одним из разработчиков закона «О федеральной жилищной политике», принятого в 1992 году, входил в состав авторов закона о ТСЖ, вышедшего в 1996-м, и, наконец, участвовал в составлении последнего пакета «жилищных» законов, причем в самом важном деле — согласовании нюансов, подводных камней и обходных мест. Поэтому я могу сказать, как это законодательство сегодня действует.

Итак, в чем же суть дела? Допустим, у нас существует некий земельно-имущественный комплекс: земельный участок плюс находящиеся на нем сооружения. Земельно-имущественный комплекс — это, во-первых, сама земля на глубину 5 метров, во-вторых, жилые или нежилые строения, то есть недвижимость. К недвижимости также относятся многолетние зеленые насаждения (парки, скверы), замкнутые водные объекты (пруды, фонтаны, озера), суда водные и воздушные, портовые и иные транспортные сооружения, космические аппараты и промышленные предприятия...

<полный вариант в PDF формате>